综述

　　在我国通信事业高速发展和电信市场日趋开放的今天，电信市场的竞争愈益激烈，各种新兴电信业务不断涌现，传统的电信服务方式已渐渐不能适应用户需求的发展。为了提高电信企业的市场竞争能力，降低企业的经营成本，保证企业收入及时得到回收，必须向客户提供高质量的、多样化的服务。而利用可靠的网管系统来高效率地维护整个网络，则是电信企业增强自身竞争力的有效手段。同时，面对日益扩大的电信网络规模，利用网管系统来提高运营管理水平也成为了现今电信企业的工作重点之一。

　　行业背景

　　在改革开放初期，根据当时通信技术发展水平和建设国家基础电信网的发展目标，我国采用了由国家统一经营的电信管理体制，电信业迅速扭转了严重落后的局面，并实现了持续十几年的高速发展。在世纪交替之际，随着通信与信息技术的飞速发展，随着国家通信主干网的初步建立和市话趋于饱和，原来采用的政企合一、独家经营的电信管理体制已经不能适应我国通信和信息网络化进一步发展的要求。

　　近两年多来，根据党中央和国务院的决策，我国电信业适时地进行了以政企分开和引入竞争为主要目标的电信改革，我国电信市场竞争格局已经初步形成，我国电信行业的市场环境发生了实质性的变化，市场主体多元化的竞争格局加快了发展，改善了服务，但同时提出了新的、更高的要求；特别是随着加入ＷＴＯ，我国电信市场还将逐步对外开放，电信市场的情况将更加复杂。

　　目前，我国电信运营的新格局已经形成，各本地电话网普遍进入一个相对稳定的发展阶段，电话网络的维护、管理和运营成为了运营商进一步提高效益的基础。然而，随着本地电话网规模的扩大、复杂性的提高，原有网管系统的缺陷和不足也日益暴露出来，主要表现为：实用性不强，网管功能不能切实有效地发挥作用；灵活性不高，尤其表现在接口受厂家约束太大；与业务层的联系太少等。同时，为了能更好地监控网络运行情况，提高网络维护的效率，降低运营成本，提高服务质量，电信运营商对集中网管的需求越来越急迫。

　　应用需求

　　目前，面临固定电话业务已趋于饱和的现状，企业由买方市场变成了卖方市场，出路在哪里？

　　长春通信决心以技术创新为龙头，实现固定电话适应社会发展多层次、个性化的需求；以管理创新为基础，不断推进依靠职工办企业的指导方针的落实；以服务创新为宗旨，“让客户放心地选择我”，提出了靠“品牌服务取胜市场”的模式。长春通信信在经营好固定电话的同时，把目光瞄准了固定电话网络的增值，相继推出了电话聊天、固定电话缴费卡、电话大富翁等新业务；以及在手机上开通17909IP、多媒体电话终端，上网冲浪、IP电话、亲情800、智能IC卡、彩票电话投注、爱心捐助热线、网上来电显示等体现了电话通信的多元化的增值业务；长春通信还与许多学校联合开办网上学校，为放假在家的孩子传送多媒体同步教学，使学生人不出屋、教师坐在演播室里，就实现了授课的目的。

　　如何更好更有效地提供大规模个性化服务？如何保证业务创新所导致的后台海量数据的处理？例如，大唐97自动工单系统，局方每天的工单量都在3万条以上，而且每到周末的时候，由于大量的停复话，工单量会几倍于平时的数量。如何保证这些数据的稳定与安全？又如何保证这些技术设施和处理流程可以与长春通信的组织体制和工作安排顺畅地融合为一体呢？这就持续不断地优化作为本地电信网运行维护部门组织生产活动和进行管理的主要支撑系统的本地电话网网管和集中操作系统的系统，它们面向本地网内的所有交换机，实现交换网的集中管理，集中维护。根据其特点分析，综合网管系统建设的意义在于：

　　全网络层次上保证网管信息的全面、有效和完整，进一步提供合理有效的