作者： 李冰

　　仅一周时间，Uber(优步)广州公司与成都公司先后被查，不过这对在全球市场上接连碰壁、但屡挫屡战的Uber来说应该不是什么大事。

　　因此，面对多部门的联合执法，Uber显得很“淡定”，仅表示公司运营并未受影响，而其模式的复制者，比如滴滴专车、快的“一号专车”等则对牌照问题“讳莫如深”，接连遭遇查处是否意味着Uber模式在中国陷入僵局？市场博弈又能否改变固有的垄断格局？

　　业内从业人员在接受《中国经营报》记者采访时指出，在专车的平台上接入私家车是规模化发展的不二手段，如此才能降低运营成本，解决供需双方长期的不平衡，但是这对固有的行业格局也将带来颠覆性的改变。

　　遭遇检查 改弦易辙

　　5月6日下午，有消息称，Uber成都公司被成都交委和工商执法人员联合调查。记者联系Uber公司及政府相关部门，均未获得正面回应。

　　从成都Uber司机反馈的情况来看，他们已于当日晚些时候收到了Uber平台发送的信息：“【优步拼车】亲爱的合作车主，我们会继续积极地跟政府相关部门沟通，优步成都现在运营一切正常。您对优步成都最好的支持方式就是继续上线为方便成都人民的出行贡献我们的力量，保持冷静，友好沟通，感谢您的理解和支持！”

　　看起来，Uber成都公司的运营似乎并没有受到联合调查事件的影响。不过，这已经是Uber一周内第二次遭遇执法检查。

　　4月30日晚，广州市工商、交通、公安部门联合行动，对Uber广州分公司进行检查，并对部分违法行为进行了查处。第二天，Uber广州团队即在其广州车主官网“司机之家”发布《致广大司机与合作伙伴的一封信》。

　　信中提到，该公司把人民优步作为“公益事业运作，没有收取平台费”，并出资奖励司机与乘客拼车的行为。Uber自进入广州，就与广州有关部门保持良好沟通，积极配合有关部门创新业务的开展，并且会在未来继续积极配合，共同致力于改善广州交通，解决市民出行问题，“我们一直与监管部门保持良好的沟通，并且维持常规运转。”

　　据广州市工商局相关负责人透露，通过当天执法情况来看，Uber广州公司现场没有提供营业执照，涉嫌无照经营，所以，工商部门依照相关法律法规，要求其改正无照经营行为。

　　根据相关规定，外资企业办理营业执照需要先通过商务委员会审批，再到市工商局办理营业执照。但是，工商部门没有掌握对方是否办理营业执照，也无法认定对方是内资还是外资企业，而具体调查情况则“不方便透露”。

　　作为联合行动的另一方，广州市交委则对外表示，国家交通运输部已多次明确，各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，禁止私家车接入平台参与经营，凡利用私家车等社会车辆从事“私租车”服务的，均涉嫌非法营运，市交通部门都会依法处罚。

　　为了说明此举是“有据可依”，广州市交委还透露，广州市区两级交通执法部门在近期的日常执法中已查获多起利用手机软件揽客的非法经营个案，均被交通执法部门依法处以3万元的罚款。

　　各部门雷霆之势的调查，在“五一”小长假期间引爆了舆论攻击，指责政府“倒行逆施”“不让广州人坐专车”的质疑声不断，不过，Uber公司对此却轻描淡写，相关人士仅对外表示，工商部门到访纯属例行检查，平台服务没有受到影响。

　　但是，却有Uber广州司机向媒体报料称，被相关部门查处后，在登入Uber营运平台时，他们必须先签署一份《拼车协议》。协议内容包括：“在不违反现行相关法律法规政策的条件下，您或您所在单位已合法取得道路运输经营许可或者拥有从事营运活动的相关资格”“消费者通过应用程序或服务请求的汽车服务的质量，完全是最终向其提供此类汽车服务的汽车服务提供商的责任。Uber在任何情况下都不会承担责任，任何跟汽车服