孙琦子 李难寻

　　对于那些手握重金又乐于冒险的投资人和充满离奇想法的创客们而言，中国的政策环境正变得越来有利。中央政府和地方政府正在推行的一些措施，将会从根本上降低投资人和创客们的实际成本。

　　在天津，这个在京津冀一体化战略中迎来新机会的直辖市，正考虑加大天使引导资金的力度。6月28日，天津市科委主任赵海山介绍说，具体办法是让每个区县，从市政府到区政府拿出资金来，财政在天使资金当中不超过50%，如果这些天使投资出现了风险，首先由政府的资金来补偿，如果投资成功到了A轮、B轮后期，退出的时候政府的资金原值退出，把收益让给社会投资者。

　　根据天津市出台的支持创业创新的文件，天津市正筹划在2016年建立100个创业创新空间，未来天津市的55所高校都会设立众创空间。天津市将支持每一个众创空间建立一个不低于300万的种子基金，市政府财政拿出30%给予匹配。与此同时，大学生的创业扶植政策由原来3年延长至7年，外地高校到天津来创业可以落户，而高校、院所、国企这些科技人员离岗创业可以保留原来的身份，保持原有的职称、工资和正常的晋升，并且这一政策由原来3年延长到5年。

　　天津市的上述措施是按照今年6月12日出台的《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，做出的具体政策安排。

　　中国国务院相关部门也在研究更进一步的优惠政策。中国国家税务总局政策法规司司长罗天舒介绍，现在正在研究天使投资人对一些创新项目的投资如何给予更大的优惠税收的安排。

　　同时，国家税务总局对初创期的创业企业的增值税和营业税都做了一些免税政策的安排。不仅如此，在所得税上实行了20%低税率的水平下，还减半征收。据国家税务总局官员介绍，到2015年一季度，营业税、增值税和小微企业的优惠政策已经落实了240多亿的税收优惠。

　　此外，对处于成长期和发展期的高新企业，国家税务总局给予25%的优惠政策，同时还对一些专项费用，比如企业的研发费用可以在100%的扣除基础上再进行扣除。政府对一些创新企业的投资也给了所得税的抵免政策。

　　中国总理李克强将大众创业万众创新，作为扭转中国经济增长方式和吸纳创造就业的重要引擎之一。诸多指向明确的政策信号，正在点燃中国的创业热潮。投资人和创客们最好的冒险机会，来了。

　　天津样本

　　袁伟是南开大学商学院大二的学生，同时也是四个创业公司的合伙人。讲起自己创业的经历，袁伟觉得，是机缘巧合让自己走到了这一步。

　　“一开始是在实习的时候认识了一些志同道合的朋友，大家比较聊得来。后来这时认识的朋友有人出来创业就带上我，一方面我可以帮忙，另一方面我也可以学到很多东西。这次创业过程中又认识了一些朋友，就这样逐渐的成了四个创业公司的合伙人。”袁伟说。

　　袁伟觉得，毕业之后，自己有可能在这四家公司的某一家坚持下去，也有可能做一个别的项目，也有可能去大公司积累积累经验。对于才上大二的他，现在定性显然为时过早。

　　为了给大学生创业营造更好的环境，天津正在推进创业空间的建设。天津市滨海新区科学技术委员会主任黄亚楼说，“大众创业，万众创新的理念已经深入人心。从滨海新区看，我们也摸了底，到现在为止，建成的和正在建的众创空间有四十多个，包括大学、政府提供平台，专业的金融机构。还有一些领军企业也在滨海设立了创业基地，包括腾讯创业基地、阿里的基地，还有一些我们本地的领军企业，会把他企业的一部分拿出来向社会开放来进行创业就业。”。

　　“现在是我们国家面向未来，实施创新驱动的重要时期，天津更是这样，我们是个老工业城市，我们的发展面向未来只有一条路，就是依靠创新。”天津市科委主任赵海山表示。

　　为了能在