创意摄影/新京报记者 王远征

　　网络上火热“私人定制”美食，可能需要持证上岗了。

　　国家食药监总局近日在《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》中，对包括微信朋友圈、饿了么、淘宝网在内的网售食品做出规定，拟要求经营者须具备餐饮资质，平台方需严格审核真实信息，违者将处以罚款并负有连带责任。

　　新京报记者联系多家网上出售自制食品的店铺，发现这些“私人定制”美食大多是在自家厨房或租借民房处，进行家庭作坊式加工。

　　浙江温州监管部门在对网上定制食品的专项抽检显示，70%经营者未能办理对应许可证，超过56%批次的食品不合格，存在大肠杆菌、菌落总数超标问题。

　　业内人士认为，此次《意见稿》中的细化规定，将倒逼网络平台对食品出售进行审核监管，并且将淘汰很大部分“无证经营”作坊。

　　现状

　　民房里加工出朋友圈“私人定制”美食

　　“芒果千层、红丝绒蛋糕、浓情巧克力新鲜出炉，预订的朋友来上门自取了！”

　　每天中午，长沙的林女士都会在微信朋友圈上传照片，出售已做好的手工蛋糕。她也常在前一天发布信息，询问顾客的定制需求。这样平均售价160元/个的蛋糕每天能卖出15个，“一个人在家赶制，有时候订单都接不过来。”

　　林女士说，她在朋友圈中出售的“定制蛋糕”，都是在自家厨房手工加工，所用的奶酪、奶油、面粉也是从网上采购进口原料。虽是家庭作坊式加工，但林女士对安全并没太多担心，“顾客都是朋友介绍来的，也就问下价格、口味和配送，不会太关心有没有实体店。卖了这么久，也没发生顾客投诉蛋糕有问题的。”

　　江苏的小许也是朋友圈“私房定制”大军中的一员，他选择和朋友一起卖手工水饺。每天早上在市场采购蔬菜、鲜肉等原料后手工赶制，然后上门送到顾客指定地点，生意好的时候一天能卖出1000多个手工水饺，营业额400多元。

　　“现在人手很紧张，打算先在朋友圈把口碑做起来，等订单量上去了，就租个民居改造成厨房，请师傅专门来做。”小许说。

　　新京报记者联系多家朋友圈“定制美食”发现，这些店铺几乎都没线下实体店，都是在自家厨房或者租借的民居处进行家庭作坊式加工，没有办理《餐饮服务许可证》、健康证等。

　　虽然店铺宣传都是主打家庭手工制作，但依靠一个厨房、一个微信号、几个配送员的简易方式，很难保证食品质量及卫生。今年8月中旬，浙江省消保委、温州市市场监管局等对朋友圈美食进行专项检查，随机采购了温州有一定影响力的10家微信美食，包括熟肉制品、蛋糕、糕点等44个批次。检测显示不符合国标的有25批次，不合格率达56.8%。一款名为“芒果芝慕”蛋糕的菌落总数超标130倍、大肠菌群超标12倍；一款“致命榴莲”蛋糕的菌落总数超标100倍、大肠菌群超标8倍。

　　“问题主要出在制作、仓储、配送环节上。”浙江省消保委有关人士称，25个不合格批次中，有20个批次是菌落总数超标，这是由于商家杀菌工艺不成熟，运输存储中条件不合格导致。10家被检商家中有7家没取得卫生许可证、营业执照和税务登记证等，大部分是家庭作坊，“生产区与其他功能区没有隔离，食材堆放随意凌乱，最基本的卫生要求都达不到。”

　　洗牌

　　“擦边球式”卖食品的门槛将提高

　　一位长期关注网售食品的餐饮业人士告诉新京报记者，这些借助微信、电商平台兴起的“私人定制”店铺，打的是低成本、无门槛并逃避监管的擦边球。

　　根据食药监部门对《餐饮服务许可证》的办理条件，线下实体店铺经营者需提供租赁合同、产权证明、设备布局清单、配送管理及验货制度等详细材料。

　　一家餐饮业商务公司负责人称，地方对《餐饮服务许可证》手续还有更细化的规定，“房屋必须是商铺，与居民楼距离保持20米，楼