在充分分析需求及经验积累的基础之上，辖区或全国共享能力要求软件系统必须能够满足如下要求：标准统一的参数字典，参数能够适应变化保证船员基本信息及证书数据唯一性船员基本信息、证书信息描述方式的统一分布式数据存储模式下，保证数据的汇总及分发。该系统在设计过程中，充分考虑上述需求：参数设置支持代码及名称的变化。字典维护权限可以逐级授权控制，既保证了业务字典的规范性、又保证了系统的灵活性。系统内部数据通过编码机制，确保基本信息、证书数据的唯一性。提供数据交互接口，使数据能够基于交互规范进行共享。
（五） 适应内河与海船船员业务的统一
系统船员注册、服务簿发放、培训开班及培训办证、适任证考试及办证、空白证书管理均符合内河及海船船员业务管理需要。
（六） 以用户为中心的软件服务框架
提供两个平台——受理平台及审批平台 受理平台完成对各种审批业务的申请受理，生成工作单；所有审批业务的工作单都是在此平台生成。审批平台是各种业务进行逐级审批的入口；所有审批业务的审批都是通过审批平台进入。
（七） 能够适应各种系统平台环境，配置灵活方便基于符合J2EE标准的应用服务器可以运行在主流UNIX,LINUX，Windows系列操作系统之上能够适应Oracle,Sysbase,SQL Server,DB2等多种数据库系统分布式系统，可以通过消息中间件适应各种网络条件（包括拨号网络）的数据交换
（八） 能够适应由分布到集中的数据存储模式，适应网络及单机使用模式
建立一个可伸缩的硬件环境支撑平台是保护用户投资，适应用户现有条件的首要因素。针对上述情况，整个系统首先需要构建系统的网络构架，现阶段可以采用的集中、分布、逻辑分布三种方式，我们从投资、环境依赖、应用效果进行了分析比较，虽然三种模式都达到的信息共享的目的，但逻辑分布式可以平滑转化为其它两种模式，更加灵活，有利于用户统一规划、分期建设。
