新快报讯 记者占文平报道 今年以来，专车问题在各地备受争议。昨日的广州市人大常委会会议分组审议时，市人大常委会副主任谢宝怀力撑专车，并建议政府部门对待新鲜事物“多给人家试验的空间，不要急着去规范、管理”。
在审议市政府《关于解决交通重点难点问题情况的报告》时，不少代表都将主题集中在专车上。谢宝怀在第一组最后发言，“前面有几位同志说对新兴出行方式要严加管理，予以规范，我的看法正好相反”。
谢宝怀说，他周末都坐公交、地铁出行，也经常坐专车，比较多的是优步，“我觉得专车非常方便，出租车经常打不到，但专车到你家电梯口等你都可以”。对新鲜事物，谢宝怀认为，应该多给人家试验的空间，不要急着怎么样规范、管理，很多新生事物就是竞争中发展起来的。
市人大常委会委员黄洪飙也公开呼吁，政府应与专车经营公司坐下来谈，不要一句话说非法，这是不能解决问题的。丛翠玲委员也认为，地方政府就应勇于创新，“国家又没明确说违法，没宣布要取缔，为什么不能学学义乌、杭州、上海，在法律框架里好好合作？既解决群众的困难，又有利于企业的发展”。
“便民车就是个例子。确实没有牌照，但先行先试，就挤压了黑车的空间。”谢宝怀说。据了解，从去年开始，广州在员村二横路和东圃大马路试点地铁口与社区间的微循环公交——电瓶便民车，便民车开通区域，“五类车”减少了70%~80%，同时涉及五类车事故和警情分别下降了50%和19%。
针对外地专车加剧拥堵，广州要不要限外的问题，市人大常委会委员李国强建议，广州可以考虑错峰管理，在高峰期间主要的马路可稍微控制一下，让外地车少进入城区，绕到别的路段。
声音
“放开限价不等于经营企业想收多少钱就收多少钱，不能充分竞争的市场，政府就应加强管理。”
——市人大常委会委员黄洪飙认为，停车场价格放开后，老百姓负担实际加重了。目前的停车场并非充分竞争市场，对于很多市民来说，某种程度下，我只能住在这里，只能选择这里。这种情况下，政府不能当甩手掌柜，不能撒手不管。
释疑
去年预算执行不如前年？
财政局称数据口径不一
昨日上午的市人大常委会分组会议上，市人大常委会副主任谢宝怀询问：今年审计报告中关于预算执行率低问题，发现有544个项目执行率为0，这个比例是大还是小？市财政局副局长段彩英回应时称：占比比较小，且比例比去年少。
新快报记者对比今年和去年的审计报告发现，情况与段彩英的说法有出入。去年的审计报告显示：2013年，市本级共预算安排17622个项目，审计发现有887个项目当年支出率低于50%，占全部项目的5%，其中有329个项目当年支出率为零，涉及金额15502.08万元，占当年调整后预算的0.24%。
今年的审计报告则为：市本级预算单位共有19397个预算项目，有1106个项目执行率低于50%，占预算项目总数的5.7%，涉及金额40.47亿元。另外，有544个预算项目执行率为零，占预算项目总数的2.8%，涉及金额22.75亿元。
也即，今年预算执行率低的项目数、项目占比和涉及金额，都高于去年。其中预算执行率为零项目涉及金额更是前年的14.67倍！通俗理解，去年的预算执行情况不如前年。
这是咋回事？新快报记者昨天下午向市财政局求证。
昨晚市财政局复函解释称，主要原因是数据口径不一。去年的审计报告中披露的零支出的329个项目的口径为市本级公共财政预算年初预算安排的项目，而今年审计报告中披露的零支出的544个项目的口径为市本级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、财政专户管理资金以及其他财政支出专户的年初预算和新增支出安排的项目。
市财政局称，按相同口径，2013年市本级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、财政专户管理资金以及其他财政支出专户共有年初预算、新增支出安排的项目21261个，其中零支出项目729个，占比3.4%。
2014年市本级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、财政专户管理资金以及其他财政支出专户共有年初预算、新增支出安排的项目19397个，其中零支出项目为544个，占比2.8%。与2013年相比，无论是零支出项目的数量还是占比都有所降低。
不过市财政局在复函中并未介绍零支出项目涉及资金绝对数及占比，去年是否多于前年。
