1.1 需求背景
建国以来，中国海关已经形成了一套有自己特色的海关制度，并为我国的进出口贸易事业做出了贡献。然而，当人类进入信息网络时代，经济全球化的进程空前加快的今天，特别是跨入新世纪，面临加入WTO的新形势、新机遇、新挑战，海关必须深化改革，加快建立现代海关制度,强化宏观业务指导，由具体审批只管一点，逐渐改为调整参数一管一片，实现职能转变；
朱镕基总理在今年的政府工作报告中,对国家税务部门明确提出要做到“依法治税，应收尽收。”这就要求海关总署必须有效监督下属各关区征依法征管情况，做到依法治税，同时必须加大税收监控力度，杜绝偷税漏税，确保应收尽收；
1.2 应用基础
目前海关总署以及各直属分关已经建立起了各种业务系统，有了比较丰富的信息技术应用基础，同时积累了相对丰富的历史数据，这就为商业智能系统的实施奠定了基础。可以利用这些宝贵的历史数据为海关税收工作服务。
对于BI系统在海关总署及其下属各个分关的开发和应用，总署领导非常重视，曾多次召开会议重申其重要性，鉴于菲奈特系统网络有限公司在BI系统开发与实施上在拥有强大的技术力量和丰富的经验，在全国同行业中局领先地位，中国海关总署特委托我公司开发了关税分析监控系统。
2. 系统目标
关税分析监控系统的目标是：基于数据仓库、联机分析、数据挖掘等技术，为海关业务部门和管理部门的管理层提供一个借之以实现“科学决策、强化监督、当好参谋、服务基层”宗旨的信息处理工具。
具体来说，关税分析监控系统需要达到以下目标：
随时掌握税收动态；
监督税收依法征收状况；
提出风险管理要素；
评估征管质量；
强化业务宏观指导；
促进规范操作；
提供科学决策。
3. 系统框架
